新华社北京7月10日电（记者 安蓓）国家开展变革委10日称，已于近来辅导浙江省物价局对杭州市富阳区造纸协会安排17家造纸企业达到并施行卷筒白板纸价格独占协议一案作出处理决议，对富阳区造纸协会依法吊销挂号，对17家企业罚款778万元，严厉阻止违法提价，保护商场公平竞赛。

　　查询发现，2016年10月28日，富阳区造纸协会安排浙江鸿昊、浙江新胜大、浙江春胜、浙江三星纸业等17家造纸企业举行职业会议，一起洽谈上调卷筒白板纸价格，并达到协议：1、对本次价格调整，企业应自觉履行到位；2、调价分阶段履行，初次每吨上调200元，特殊状况答应50元以内起浮；3、本次调价系卷筒价格；4、企业间彼此监督，发觉缺点及时通报协会秘书处，秘书处将按“自律规矩”进行全方位查看和处理。

　　经对涉案企业出售状况做核实，各涉案企业均施行了关于上调卷筒白板纸价格的独占协议。2016年1月至10月，涉案企业的卷筒白板纸价格保持安稳，月度均价为每吨2470元；2016年11月，涉案企业均依照独占协议上调了出售价格，上调金额别离为每吨70元至270元左右，月度均价为每吨2640元；2016年12月，涉案企业继续上调出售价格，月度均价为每吨3049元，比达到协议前每吨累计上涨579元，累计上涨幅度约为23%。

　　开展变革委称，富阳区造纸协会安排本职业经营者达到一致上调卷筒白板纸价格的独占协议，违反了反独占法第十六条的规则。17家涉案企业作为出产出售卷筒白板纸的独立商场主体，归于具有竞赛联系的经营者，在职业协会的安排下举行会议，达到并施行上调卷筒白板纸价格的独占协议，违反了反独占法第十三条第一项的规则。富阳区造纸协会和涉案企业的行为扫除、约束了卷筒白板纸商场的竞赛，违法推动了卷筒白板纸价格继续上涨，增加了印刷、包装等下流企业担负，损害了顾客利益。

　　依据反独占法第四十六条和第四十九条的规则，对达到独占协议发挥安排效果、且在2010年就因安排企业勾结价格受到过行政处分的富阳区造纸协会，依法从重处分，由社会团体挂号办理机关依法吊销挂号；对参加达到独占协议的17家涉案企业，责令其依法行使自主定价权，考虑到施行独占行为的时刻为2个月左右，且可以合作查询，活跃整改，别离处以上年度卷筒白板纸出售额1%的罚款，算计罚款778万元。