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五层瓦楞纸板
实控人连续15年向官员送礼205万元金龙股份离“单位行贿罪”还有多远?
时间: 2024-08-07 12:34:10 | 作者: 五层瓦楞纸板
扫描或点击关注中金在线日,上交所上市委将审议浙江金龙再生资源科技股份有限公司(简称“金龙股份”)的主板首发申请。公司本次拟募资21.97亿元,保荐人为海通证券。在上会前夕,公司历史上三起“行贿”案件成为媒体关注的焦点。
金龙股份基本的产品为灰板纸、白面牛卡纸和瓦楞原纸等包装用纸以及波纹纸板、波纹纸箱等包装用纸制品。截至2022年末,企业具有原纸产能76万吨,其中:包装用纸产能70万吨、生活用纸产能6万吨。
2022年度,公司营业收入27.85亿元,同比下降7.27%;扣非归母净利润2.13亿元,同比下降39.43%。报告期内,公司享受的税收优惠金额占净利润的占比分别是41.91%、22.99%和46.42%。
公司表示,未来不排除公司因原材料的采购价格持续上涨过快或供应不足、国内外宏观经济下行导致下游需求减弱等坏因影响,而存在经营业绩持续下滑的风险。
上会稿显示,目前,实际控制人施彩莲合计控制公司100%股权,这次发行后,其控制股权的比例将降为75%,仍处于绝对控制地位;同时,发行人董事会、高级管理人员构成以实际控制人家族成员为主。若实际控制人及家族成员利用其控股和主要决策者的地位,对公司重大经营决策、人事任免、财务等方面施加不当影响,或公司未能有效实现股东大会、董事会、监事会和管理层之间的相互制衡,则企业存在实际控制人不当控制和治理有效性不足的风险,可能会引起公司和中小股东利益受损。
该公司上会之前,曾涉及三起“行贿”案件,其中实际控制人施彩莲涉及的“行贿”金额超过205万元。虽然公司表示,三起案件不影响公司的上市进程,不构成本次IPO障碍,但业内对“行贿”案件的影响以及内控有效性的质疑仍不绝于耳。
上会稿显示,根据诸葛慧艳受贿罪一审刑事判决书(2019)浙11刑初10号,2004年至2018年,诸葛慧艳利用担任龙某县县长、县委书记、衢州市人大常委会副主任的职务便利,为公司实际控制人叶昆福(已辞世)、施彩莲在企业搬迁、享受福利企业政策、其子工作安排、能耗指标获取、变电所项目推进等事项上谋取利益。为感谢并继续求得诸葛慧艳的帮助,2003年至2018年,叶昆福、施彩莲先后多次送给诸葛慧艳共计205.6666万元,诸葛慧艳均予以收受。
至于实际控制人给政府官员送礼205万没有被判认定“单位行贿罪”的原因,金龙股份称,“诸葛慧艳受贿一案判决书所述发行人在相关事项上谋取的利益均系发行人合法取得”、“实际控制人之子叶剑入职浙江龙游工业园区管委会下属的工业园区管理服务中心履行了素质考评、面试等公开招聘程序,不存在违反有关规定法律法规及政策规定而获得工作机会的情形。”
另外,根据(2013)浙衢刑终字第215号《浙江省衢州市中级人民法院刑事裁定书》:2006年至2013年,公司员工宋高友先后9次给时任龙游县环境监察大队大队长吴伟国贿送购物卡1.1万元。
根据(2014)衢龙刑初字第58号《浙江省龙游县人民法院刑事判决书》:公司前实际控制人叶昆福2005年至2012年,先后6次贿赂时任省龙游县地方税务局塔石税务分局局长李森源购物卡1.8万元。
金龙股份表示,上述两起案件金额较小,均未达到高检发释字(1999)2号《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》关于单位行贿罪20万元(情节严重的10万元以上)的立案标准,因此不构成单位行贿罪。
另外,公司报告期内还存在造成一人死亡的生产安全事故。2020年7月14日,金龙股份发生一宗生产安全事故,造成一人死亡,龙游县应急管理局于2020年9月11日作出行政处罚决定书(单位),给予公司处罚款20万元的行政处罚;于2020年9月11日作出行政处罚决定书(个人),给予发行人主要责任人员宋高友处罚款3.60万元的行政处罚。
值得注意的是,安全事故中被处罚的主要责任人员和“吴伟国受贿”案中的行贿人均是“宋高友”。
简历显示,宋高友1966年出生,中国国籍,无境外永久居留权,高中学历。自公司2001年设立时起,即在公司任职;2001年5月至2006年8月,担任公司生产厂长;2006年9月至2020年11月,担任公司行政中心总监;2019年10月至今,担任公司监事会主席。
公开资料显示,“单位行贿罪”对上市公司的影响巨大,一是公司的经营活动特别是投标将受到很多限制;二是此类案件维持的时间很长,将会长期压制股价上升,投资者损失惨重;三是公司在三年内很难从长期资金市场融资。
例如华宇软件(300271)实际控制人邵学2021年3月21日即被有关部门羁押,但直到今年6月9日,公司及邵学才被北京市海淀区法院一审判处犯“单位行贿罪”,公司被罚款300万元,邵学被判处有期徒刑两年六个月,被罚款30万元。至于行贿金额的具体数额,华宇软件并没有公告。
无独有偶,今年6月1日,顺灏股份(002565)收到滁州市监察委员会《立案通知书》,主要内容为:根据《中华人民共和国监察法》第三十九条等规定,滁州市监察委员会决定对公司涉嫌单位行贿犯罪立案调查。顺灏股份股价随后大跌近20%。
此外,劲嘉股份(002191)的实际控制人乔鲁予也多次因涉嫌行贿罪被监察部门调查,目前仍然没有定论,公司最终是否被追加“单位行贿罪”也无法预测。受此消息影响,公司股票从全年1月份的18元一路狂跌至目前的6元左右。
单位行贿罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体为谋取不正当利益而行贿,或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的行为。该罪被立案的标准为单位行贿金额在20万元以上;或者金额在10万元以上不满20万元,但向3人以上行贿,或向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿等。
单位行贿罪是否成立,一要看行贿是否为单位意志;二要看是否为谋取不正当利益。